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软件和信息技术服务业成2011年开展要点

软件和信息技术服务业成2011年开展要点
  • 产品名称:软件和信息技术服务业成2011年开展要点
  • 产品简介:十二五规划思路 十二五时期,要大力实践科学展开、首先展开的主题,实行做大做强软件效劳业、全面支撑国民经济和社会展开的两层历史使命,发挥对经济增加的倍增器、工业晋级的助推器、展开方法的转换器和新式工业的孵化器的效果,完结为新式工业化效劳、为国

产品介绍:

  

  “十二五”规划思路

  “十二五”时期,要大力实践“科学展开、首先展开”的主题,实行做大做强软件效劳业、全面支撑国民经济和社会展开的两层历史使命,发挥对经济增加的倍增器、工业晋级的助推器、展开方法的转换器和新式工业的孵化器的效果,完结为新式工业化效劳、为国民经济和社会信息化效劳。

  依据上述思路,咱们提出了“十二五”时期的展开要点:

  榜首,大力促进软件业和信息技能效劳业变大变强。坚持工业平稳快速展开,转型第四方物流 中远的供应链革新。到2015年,事务收入打破3万亿元,年均增加20%以上,出口打破600亿美元。工业结构质量效益得到全面进步,立异才能明显增强,使用水平明显进步,对经济社会展开的支撑才能明显增强。

  第二,以培养龙头企业为抓手,进步职业中心竞争力。进一步优化工业展开环境,进步工业展开质量和水平,加速进步企业技能立异和自我展开才能,进步使用开发水平,完善工业链,培养一批有实力和影响力的职业抢先企业,

  第三,着力进步立异才能。以国家严重专项和电子展开基金为抓手,厚实进步技能才能,支撑云核算、物联网、移动互联网等新式技能研制和工业化,树立以企业为主体的高效的工业立异系统。

  第四,产学研用结合成为工业展开的支撑形式。靠近国民经济和社会展开的严重需求,适应改变拓宽的商场需求,发挥政府的引导效果,以企业为主体,以技能才能、工业才能、商场才能、效劳才能交融为首要方法,走出契合国情和工业特征的产学研用结合实践路途。

  第五,加速完善职业规范。进一步健全方针和法律法规系统,加强知识产权保护,规范商场秩序,营建杰出展开环境。坚持依法行政,做好职业办理作业。

  2011年作业思路和要点作业

  本年软件和信息技能效劳业的作业思路是:依照部党组深化遵循执行科学展开观,坚持走我国特征新式工业化路途,以科学展开为主题,以加速改变经济展开方法为主线,以结构调整为主攻方向的要求,改变展开思路,结合全球网络通信业展开趋势,施行差异化展开战略,营建杰出环境,培养大企业,进步工业立异才能,加强职业规范办理,产学研用结合,展开和进步软件工业,推动信息技能效劳业和生产性效劳业,为“两化”深度交融效劳。

  (一)做好4号文的遵循执行作业

  一是发挥职业主管部分的效果,进一步加强“双软”断定作业系统建造,上半年完结“双软”断定规章方法完善作业。二是加强与发改委、财政部、成2011年开展要点税务总局等相关部分的和谐协作,加速推动方针执行到位。首先是要执行好财税方针:继续施行软件增值税、企业所得税优惠方针;协作财政部、税务总局,在调查研讨根底上,提出执行营业税优惠方针的办法,清晰支撑规模、断定规范和施行程序。一起,提出执行其他各项方针的办法与主张。

  当地职业主管部分要在国家工业主管部分和各级当地政府的辅导和支撑下,为软件工业展开争夺更大支撑。一是结合当地实践,研讨出台遵循4号文件的相关配套方针和施行细则。二是尽力会聚资源,进一步加大资金扶持力度,推动软件和信息技能效劳业更好地为当地经济社会展开严重使用效劳。三是充分发挥4号文件的引导效果,加强对企业技能立异的支撑,抓好人才队伍建造,规范商场秩序等工业展开的根底作业,进一步优化工业展开环境。

  软件职业协会、公共效劳安排以及支撑安排,要依照4号文件的有关精力和要求,协作职业主管部分做好“双软”断定等详细作业。

  (二)编制施行好“十二五”规划

  仔细编制好“十二五”相关规划,并抓好局面、起步作业。安排编制好软件业和信息效劳业“十二五”展开规划,9月前批阅发布;编制好国家信息安全工业“十二五”规划,4月批阅发布;参加编制好工业转型晋级“十二五”规划、信息化“十二五”规划、信息工业“十二五”规划、物联网“十二五”展开规划、高端配备制造业“十二五”展开规划、互联网“十二五”规划、三网交融“十二五”展开规划等,做好软件业和信息效劳业“十二五”展开规划与相关规划的联接。

  当地主管部分要发挥好“管规划”的功能,一是要环绕当地经济社会展开需求和工业展开实践,杰出当地严重使用和特征,经过规划引领工业展开。二是做好交流和谐,加强本地规划和国家工业相关规划的联接,做到部省市互动,一起促进软件和信息技能效劳业变大变强。规划编制状况要及时向部里反应。

  (三)完善职业规范

  抓住研讨处理软件价值轻视、投标中不合实践的“最低价格中标”、不正当竞争、知识产权保护、软件正版化、安全可控软硬件推行使用、软件财物办理等严重问题,从第二季度开端连续提出处理计划和应对办法。

  厚实展开规范化作业,研讨编制软件业和信息技能效劳业规范系统。以规范系统为攻略,及时拟定和发布技能和工业展开急需的规范。发布职业规范2项,完结国家规范报批稿7项,职业规范报批稿7项。推动规范验证作业和使用试点。进一步进步国际规范拟定话语权。

  当地主管部分、各级职业协会在完善职业规范方面负有重要责任,是做好职业规范的根底地点。一要活跃参加上述严重问题研讨、规范的拟定及验证试点作业。二要引导企业加强职业自律,协作相关部分规范商场竞争行为,营建公正的商场竞争环境,尽力促进全国一致大商场的构成。

  (四)培养龙头企业

  一是整理要点职业,断定每个职业的龙头企业,以与世界级企业同台竞技为方针,准断定位,找出距离,拟定有针对性的展开方针。二是归纳运用方针、规划、规范、资金、项目和职业办理等手法办法,全方位、多角度继续支撑龙头企业做大做强。三是以收入前百家企业办理为抓手,树立职业模范,总结推行企业变大变强的新鲜经历和成功做法,带动更多企业由小变大,由弱变强。

  当地职业主管部分一要依托经济和社会展开严重需求,引导优势企业吞并重组整合,施行大企业战略、品牌战略、知识产权战略和规范化战略,培养龙头骨干企业。二要加强分类辅导,发挥骨干企业辐射带动效果,促进中小企业协作配套展开,营建工业展开的杰出生态环境。

  (五)强化技能立异

  安排施行好“核高基”严重专项和电子展开基金项目,加强使用和系统带动,扩展操作系统、数据库、中间件、作业软件在政务和重要职业的使用,软件和信息技术服务业进一步深化电网、安监、审计、税务等范畴的使用。

  对要点支撑的网络化操作系统、新一代搜索引擎及浏览器、智能海量数据资源中心等新式网络化根底软件和严重使用软件的研制与工业化项目,要加强监督查看,必须完结项目规则的质量和展开要求。

  当地职业主管部分一要做好“核高基”严重专项和电子展开基金项目的详细安排施行作业,保证配套资金到位。二要加强对项目施行企业的辅导、效劳和监督,促其实在负起项目承当主体的责任,并对项目详细展开状况、存在的问题及时上报。三要经过技能才能、工业才能、商场才能、效劳才能交融,推动项目效果首先在当地经济社会展开严重使用中推行,在使用中完结工业化。

  (六)着力推动“我国软件名城”、“国家软件和信息效劳业演示基地”创立作业

  发挥软件名城演示带动效果,促进软件和信息技能效劳业在首要城市集聚展开和进步。一是与江苏省、南京市研讨提出南京市“我国软件名城”展开进步计划,推动南京市软件和信息技能效劳业再上新台阶。软包装盒:变废为宝的为难二是树立和完善部省市协作机制,发挥创立城市活跃性,清晰思路,执行配套办法,整合方针资源,加速推动济南、成都、广州、深圳做好“我国软件名城”创立作业;活跃支撑北京、上海、杭州、重庆、厦门等城市的创立作业。

  发动“国家软件和信息效劳业演示基地”创立作业,相关文件发布后,请当地职业主管部分活跃安排契合条件的基地、园区展开申报和创立作业。

  (七)加速展开信息技能效劳业

  一是适应根据网络的信息技能效劳业展开趋势,推动系统集成企业转型晋级,活跃培养在线支撑保护、网上付出结算、移动付出、信息技能咨询、数据处理和运营保护、游戏动漫、云核算效劳、规划与开发效劳等新业态,进步接受效劳外包的才能。二是发动系统集成资质企业运转保护才能点评试点,探究合适信息技能效劳新形式、新业态展开的职业办理方法。三是使用国家鼓舞大型企业效劳外包的工业机会,研讨有用办法,大力展开效劳外包(BPO、ITO);推动政府将一般性IT事务外包,培养软件和信息效劳内需商场;对部授牌的新式工业化工业演示基地提出清晰的效劳外包要求。

  一起,大力展开生产性效劳业。实在实行部生产性效劳业作业组组长单位责任,做好部表里和谐作业。进一步深化调查研讨,安排编制展开生产性效劳业辅导定见。整合资源,发挥大部分全工业链优势,在工业软件、现代物流、电子商务、办理咨询、信息效劳等范畴,大力推动效劳产品与效劳形式立异,促进生产性效劳业与先进制造业有机交融。加强软件公共效劳渠道建造,展开面向中小企业的软件即效劳(SaaS)。协作有关部分出台《加速展开高技能效劳业的辅导定见》,做好云核算效劳立异试点演示作业。

  当地职业主管部分要高度重视信息技能效劳业和生产性效劳业的展开,环绕经济社会展开需求拟定工业展开方针、思路和办法,提出作业计划,并务实推动。

  (八)做好职业办理作业

  推动人才培养作业。一是拟定软件和信息技能效劳业领武士才培养10年计划,3~4月完结。二是安排施行软件和信息技能效劳业领武士才培养工程,从本年开端每年遴选50名左右进行翻滚培养。在国家严重专项和其他项目申报中,清晰要求领武士才培养对象参加项目办理和技能团队。三是以我国软件名城和演示基地创立作业为依托,加速建造领武士才培养基地;以龙头企业为主体树立领武士才培养系统。四是引导鼓舞当地和企业拟定领武士才鼓励方针,立异领武士才奖赏方针和分配体系,发明领武士才锋芒毕露的生长环境。加大国际化人才引入力度,大力引入优异职业领武士才。

  坚持依法行政,做好职业办理作业。环绕培养大企业,加强信息系统集成资质办理作业,把系统集成资质和监理资质作为推动软件和信息技能效劳业展开的关键环节、作为推动软件正版化和安全可控软硬件使用的重要抓手,在调查研讨根底上,构成新的作业思路和计划。在上半年完结资质等级鉴定条件修订。

  完结知识产权专项举动使命,推动软件正版化。

  当地主管部分要做好三、四级系统集成资质企业断定作业,做好一、二级企业断定的引荐作业。要高度重视软件正版化作业,有用应对不正当竞争行为,完善相关准则,保护商场秩序和消费者权益。

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